【 平野 章三 の質問 】

経済観光局の局長発言として

【 神戸空港の国際化を原動力に神戸を確かな成長に導く 】　

というようなメッセージをお聞きしましたが，この事は以前と違ってすごく大きな視点で捉えるようになってきたと思うのです

ただ、先日も港湾局にも言いましたが、神戸全体をどう捉えてるかという具体的なことがどの局からも見えてこないのですね

これは何度も言ってますが、例えば空港をどうするか、それからウオーターフロントをどうするかなどは港湾局がそれぞれ個々に対応しており、都心・三宮周辺は都市局が再整備事業を進めています

それをどういうふうに結びつけ、どうしていくのか、設計図がないのが現状です！

今、経済観光局は【 神戸を確かな成長に導く 】と大きな捉え方での考え方を示されましたが、であればどういう立ち位置で動くのか？

私はこの神戸全体の将来図がなく、特に都心・三宮と神戸空港、ウォーターフロント周辺など連携出来るアクセスも見えてこない限り、全体像が描けず街の一体的な賑わいが生まれてこないと思うのですよ〜

それをどこが、誰が中心に進めていくのか、皆さん答えれない！

確かに《 局それぞれの力関係が影響していること 》は承知してますが、経済観光局の立ち位置として局長、どう思われますか？

【 平野章三の質問 】

経済観光局が介護テクノロジーの導入支援ということで本気でバックアップをいただいた結果、機器メーカーあるいはシステムなどの企業と施設が本当にうまくマッチングでき、現実に１億円近くの成果が上がっているとのことです

このことは産業化に向け非常にいい支援をして頂いているのですが今７年度補正予算で厚労省がいわゆる【 医療のテクノロジー導入 】で動きだしていることは、経済観光局が今、行っています省力化という考え方と同じで、これは非常に重要だと思います

そして厚生労働省が病院群を対象に全国に向けて医療テクノロジー導入を進めようとしています

神戸市においては中央市民病院がモデル事業として国の支援を受けたらどうかと質問しました

その時、副市長が答弁され、医療テクノロジーの導入は大変重要であり、中央市民病院での厚労省の支援については、医療現場と事業者とのマッチングにおいて、経済観光局と連携しながら検討させて頂くというようなことで、医療分野の市場規模が大きいこともあり、いろんな面でアドバイスとか各企業の調整とかご支援頂けるでしょうか！

副市長は前向きな答弁でしたけど、如何ですか

【 平野 章三 の質問 】

港湾局は、ウオーターフロントや空港などで様々な事業展開をしてますが、全体の方向性が全然見えてこないのですよ

拠点ごとに整備していってますが、面的に形として見えてこないですね〜

例えば、神戸空港と都心三宮周辺、それから都心とウオーターフロント、ウオーターフロントと空港など、どのようなつながりを持ち、どのような方向性で整備していくのか、というのが全然見えてこないのです

私は常々言ってきましたが、都市局や経済観光局などとの連携について、一緒になってやるとは言ってますがどうなのか？

ただ、文化スポーツ局は今、非常にスムーズな連携が行われており経済観光局も連盟で名前を載せたりしてますけど、要は本気で連携出来るような全体像を描いてほしいんです！

【 平野 章三 の質問 】

コンセッションについてお伺いしますが、関西３空港懇談会において、関西エアポートの山谷社長は神戸空港の国際定期便について30年４月就航を目指すということを表明されました

同時に神戸空港の運営権（コンセッション）を国際エリアに含めると《 早々に提案 》されました

同時に提案されたということには非常に気がかりなんですね

2030年３月までは指定管理ということなので、神戸市単独の収益で運営するという形になっていますが、その辺のところをどう捉えているのか！

これはやはり内容を精査した上で、関西エアポートと神戸市の意向をお願いしていかねばならないと思うのですが、30年３月までの現状の体制は大丈夫なのか、ちょっと確認したいのですが！

【 平野章三の質問 】

放課後学習については非常に重要だと思う中で、問題は学テに多額予算をかけてますが、どのように活用しているのか実態は学テの効果が出ていないと思います

学力格差が前も言いましたように倍近く出ているんです

地域や学校によって、これ最高平均正答率と最低平均正答率では倍ぐらいあり、考えられないですよ 〜

このことは学テで評価出来る非常に重要なことなのですが、学テの予算、億単位だと思うのです

一体どんな効果を出せているのか、これは事務局長が以前からおられたので１度お聞きしたい

本当に効果を出してるのかどうかね〜　何に活用しているのか？

一切公表もしない

例えば、学テを活用して今の放課後学習などの対応が出来ることにもなりますが、どのような対応をされてますかお伺いします！

【 平野 章三 の質問 】

経済観光局の局長発言として

【 神戸空港の国際化を原動力に神戸を確かな成長に導く 】　

というようなメッセージをお聞きしましたが，この事は以前と違ってすごく大きな視点で捉えるようになってきたと思うのです

ただ、先日も港湾局にも言いましたが、神戸全体をどう捉えてるかという具体的なことがどの局からも見えてこないのですね

これは何度も言ってますが、例えば空港をどうするか、それからウオーターフロントをどうするかなどは港湾局がそれぞれ個々に対応しており、都心・三宮周辺は都市局が再整備事業を進めています

それをどういうふうに結びつけ、どうしていくのか、設計図がないのが現状です！

今、経済観光局は【 神戸を確かな成長に導く 】と大きな捉え方での考え方を示されましたが、であればどういう立ち位置で動くのか？

私はこの神戸全体の将来図がなく、特に都心・三宮と神戸空港、ウォーターフロント周辺など連携出来るアクセスも見えてこない限り、全体像が描けず街の一体的な賑わいが生まれてこないと思うのですよ〜

それをどこが、誰が中心に進めていくのか、皆さん答えれない！

確かに《 局それぞれの力関係が影響していること 》は承知してますが、経済観光局の立ち位置として局長、どう思われますか？

【 平野章三の質問 】

経済観光局が介護テクノロジーの導入支援ということで本気でバックアップをいただいた結果、機器メーカーあるいはシステムなどの企業と施設が本当にうまくマッチングでき、現実に１億円近くの成果が上がっているとのことです

このことは産業化に向け非常にいい支援をして頂いているのですが今７年度補正予算で厚労省がいわゆる【 医療のテクノロジー導入 】で動きだしていることは、経済観光局が今、行っています省力化という考え方と同じで、これは非常に重要だと思います

そして厚生労働省が病院群を対象に全国に向けて医療テクノロジー導入を進めようとしています

神戸市においては中央市民病院がモデル事業として国の支援を受けたらどうかと質問しました

その時、副市長が答弁され、医療テクノロジーの導入は大変重要であり、中央市民病院での厚労省の支援については、医療現場と事業者とのマッチングにおいて、経済観光局と連携しながら検討させて頂くというようなことで、医療分野の市場規模が大きいこともあり、いろんな面でアドバイスとか各企業の調整とかご支援頂けるでしょうか！

副市長は前向きな答弁でしたけど、如何ですか

【 平野 章三 の質問 】

港湾局は、ウオーターフロントや空港などで様々な事業展開をしてますが、全体の方向性が全然見えてこないのですよ

拠点ごとに整備していってますが、面的に形として見えてこないですね〜

例えば、神戸空港と都心三宮周辺、それから都心とウオーターフロント、ウオーターフロントと空港など、どのようなつながりを持ち、どのような方向性で整備していくのか、というのが全然見えてこないのです

私は常々言ってきましたが、都市局や経済観光局などとの連携について、一緒になってやるとは言ってますがどうなのか？

ただ、文化スポーツ局は今、非常にスムーズな連携が行われており経済観光局も連盟で名前を載せたりしてますけど、要は本気で連携出来るような全体像を描いてほしいんです！

【 平野 章三 の質問 】

コンセッションについてお伺いしますが、関西３空港懇談会において、関西エアポートの山谷社長は神戸空港の国際定期便について30年４月就航を目指すということを表明されました

同時に神戸空港の運営権（コンセッション）を国際エリアに含めると《 早々に提案 》されました

同時に提案されたということには非常に気がかりなんですね

2030年３月までは指定管理ということなので、神戸市単独の収益で運営するという形になっていますが、その辺のところをどう捉えているのか！

これはやはり内容を精査した上で、関西エアポートと神戸市の意向をお願いしていかねばならないと思うのですが、30年３月までの現状の体制は大丈夫なのか、ちょっと確認したいのですが！

【 平野章三の質問 】

放課後学習については非常に重要だと思う中で、問題は学テに多額予算をかけてますが、どのように活用しているのか実態は学テの効果が出ていないと思います

学力格差が前も言いましたように倍近く出ているんです

地域や学校によって、これ最高平均正答率と最低平均正答率では倍ぐらいあり、考えられないですよ 〜

このことは学テで評価出来る非常に重要なことなのですが、学テの予算、億単位だと思うのです

一体どんな効果を出せているのか、これは事務局長が以前からおられたので１度お聞きしたい

本当に効果を出してるのかどうかね〜　何に活用しているのか？

一切公表もしない

例えば、学テを活用して今の放課後学習などの対応が出来ることにもなりますが、どのような対応をされてますかお伺いします！

【 平野 章三 の質問 】

ウオーターフロントのアクセスなんですが、

まず連節バスを皆さん物凄く評価してますが、

私は物凄く評価していない

あの連節バスは交通の妨げになることもあり

要らないと思うぐらいで、

何故あんなに長いバスを走らす事が良いのでしょうか？

本部長（ 連節バスも担当）は機嫌悪そうな顔していますが 〜

これは私の意見ですので！

メリケンパークやあの周辺の1突や2突などはおうとつ （ 凹凸 ）的な地形なので簡単に東西の移動はできません

だからハーバーランドに行って、メリケンパーク、温泉施設にちょっと寄って、水族園を見ようと思っても簡単に１日で楽しめません

そこで、御承知かどうか分かりませんけど

【 ディズニーシーのエレクトリックレールウェイ 】に乗車し、

外を見ながら館内をぐるっと回れば、効率の悪さが解消出来ることになります

例えば、同じ乗り物でも、観覧車は景色は楽しめるが、また同じところに降ります

ところが

【 平野 章三 の質問 】

市役所２号館建て替え計画について伺います

都心・三宮の再整備 と都心・ウォーターフロント の活性化とをつなぐ2号館の “ にぎわい ”づくりは重要なので、その地下の施設計画はどのようなになってますか

本来、発注したら普通は施設内容がほぼ示されますが、まだ方向が決まってないようですが…

２号館を “ にぎわい ” をメインにするような表現をしてるけど、何故“ にぎわい ”になるのですか、ホテルがきたから“ にぎわい ”だということだけでは考えられないです

私は以前から言ってますが、まだ設計が決まってないようであれば、地下の空間に可能であればライブステージも設置したイベントの広場にすれば、三宮から地下で雨に濡れず、商店を通りながらそのままイベント会場に入れますし、音響の問題もでてきません

来場者が地下商店街を利用されると商店での売上が上がることなどにより、それが“ にぎわい ” に繋がったりしていきます

つまり、口だけの “ にぎわい ” やったら意味ないと思うので、この具体的な提案についてどうか、お答えください

【 平野 章三 の質問 】

神戸市は神戸の企業などに東南アジアでのビジネスを支援したり、現地企業の誘致などを目指して、シンガポールを中心に東南アジアに海外事務所を設置すべく調査費を計上しました

その際、東南アジアにおける高いスキルを持った人材の確保にも同時に取り組めるような拠点を検討するとのことであります

そこで、この機会に国の特定技能制度の対象事業分野の活用も考えた場合、例えば介護分野において東南アジアから人材を受け入れ、技術の習得により永住とともに御家族にも同居いただくという好循環を創出し、人材交流人口減少対策、労働力確保などの諸問題への対応につなげていくことを目指すべきであります

加えて、ノーリフトケアの発祥地である本場オーストラリアの施設が日本から研修生を受け入れ、スキルアップに協力してくれるような話もあります

そこで、介護士や看護師の中には自己研鑽として自費でも参加したいという方が多くおられますので、そのような育成研修に人材を送り出す窓口を市の事業として設置し、将来的には東南アジアの拠点との連携により人材育成・人材供給の受皿にもなるべきと考えます

窓口運営の手法は、事業者への委託でも、介護テクノロジー導入促進事業の１つとして付加する形でも構いませんが、御見解をお伺いをいたします

【 平野 章三 の質問 】

神戸市介護テクノロジー導入促進プロジェクトについて伺います

厚生労働省はノーリフトケア活用に対して来年度の診療報酬、介護報酬の点数をかさ上げする動きがあり、介護事業のみならず、

医療分野にも同様に広がりつつあり、介護テクノロジー活用の重要性を高く評価しているところであります

【 神戸市介護テクノロジー導入促進プロジェクトとは 】

実用性の高い介護ロボットやICT機器・ソフトウェア（アプリ）、先進的な福祉用具の新たな事業化を推進するとともに、介護現場の業務負担の軽減や人材確保・定着につなげていくことを目指し、介護テクノロジーの開発及び市内の介護現場での導入促進を支援する。

色々なプロジェクトの中で、政策的・投資的プロジェクトは企画調整局が司令塔となって各局と調整しながら進めており、それと併せて財政局の存在が大きく影響してきます

市長も以前、企画と財政を一体と考えてもいいぐらい財政の立場は大きいと答弁されました

☆ つまり今日まで、神戸の開発分野を手掛け貴重な財源を生み出してきた関係局が

さらに神戸の未来を見据えた統一的なプロジェクトに新都市整備事業会計の資金で思い切った事業展開が出来るか

行財政局の理解と協力にかかっていることを踏まえ

【 新都市整備事業会計 】について伺います ☆

2024年2月22日（本会議）

●平野質問：先般、一部報道で、

「神戸空港の国際チャーター便誘致方針の見直し」

という記事がでていました。

2024年度予算案ではエアライン誘致活動費が計上されているものの具体的な予算は計上されておらず、報道にある「見直す」というような段階ではないと理解しています。

こうした報道は国際チャーター便誘致の機運が高まる中で、誤ったメッセージを国内外に発信することになりかねません。

国際チャーター便誘致に向けては、報道にあるような単なるインバウンドの視点だけでなく、双方向の需要創出につながるような経済交流や国際交流のアウトバウンドの強化、さらにはインフルエンサーの活用など、神戸空港の国内外の認知度向上や国際化の機運を醸成していき、エアラインのニーズも踏まえながら、

トータルの誘致戦略

として取り組まなければ、国際定期便への安定的な就航にはつながらないと思うのであります。

ただ、国際チャーター便が解禁される大阪関西万博開催までの時間的な猶予があまりないので、予算措置を含め、今後のスケジュールなど、方針をお伺いします

平野質問：神戸空港は関西エアポート神戸（株）の運営に期待しているが、神戸市としては、神戸空港島の将来像をどのように描こうとしているのか？

現在のジェット旅客機の運航機数は旅客需要の増加に伴い今後20年間で約２倍に増加するとの見込みもある中、神戸空港島に航空機整備専門会社などをはじめとする航空機産業を誘致できないか

航空機産業は地元大手企業が参入していることに加え、先端技術分野も含め、裾野が広く波及効果も大きいことから、「航空機産業都市」として神戸経済の活性化にも寄与すると考えますがいかがでしょうか